نشر موقع المجلس الأطلسي –مؤسسة بحثة غير حكومية متخصصة في الشئون الدولية- تقريرا للباحث الليبي حافظ الغويل حول الأزمة الليبية ودور والولايات المتحدة الأمريكية في هذا الأمر.

وقال حافظ الغويل إن الإحساس العميق باليأس والكآبة يرافق معظم التقارير الإخبارية والمشورات حول الوضع في ليبيا بعد عام 2011. وكان الهدف من الربيع العربي هو الدخول في فترة من التغيير غير المسبوق بعد عقود من القيادة غير الديمقراطية المشهورة في جميع أنحاء الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. ومع ذلك وبعد سبع سنوات لم يكن هناك تطور إيجابي يذكر فيما يتعلق بالشفافية والمساءلة والشمولية في العالم العربي. غير أن أياً من دول الربيع العربي لم يكن أسوأ من ليبيا ، التي كان ثورتها لسخرية القدر حرب مدعومة من قبل حلف الشمال الأطلسي الناتو أكثر من كونها ثورة حقيقية نابعة من الداخل بمعارك مطولة أدت في الأساس إلى تمزيق البلاد الغنية بالنفط في شمال إفريقيا.

وبدأت الفوضى الليبية في أوائل عام 2011 وتبعت الثورات في كل من تونس ومصر، لكن الثورة العنيفة في ليبيا كانت وما زالت مختلفة. بدأت بالعنف   كحرب أهلية بين أولئك الذين كانوا مؤيدين لمعمر القذافي وأولئك الذين عارضوه، ويضيف الباحث أن  إنكار هذه الحقيقة سيكون له تبعات وخيمة.

أولاً: أصبح المجتمع الدولي على استعداد لقبول فكرة التدخل في الحرب تحت ذرائع ثبت أنها مزورة منذ ذلك الحين. ففي البداية أقنعت فرنسا وقطر الولايات المتحدة وآخرين بالتدخل في وقت مبكر مدعياً الحاجة الملحة إلى منطقة حظر الطيران لحماية المدنيين من القصف الجوي للقذافي - وهو خطر أثبت فيما بعد أنه يستند بالكامل إلى مبالغات أو افتراءات صريحة. . في الواقع  قد إدان رئيس المجلس الانتقالي الليبي –الذي تم الاعتراف به دوليا كحكومة شرعية - آنذاك علانية منطقة حظر الطيران بعد إسقاط النظام.

ثانياً: إن إنكار حقيقة أنه كان بالفعل حرباً أهلية أطلقت العنان للانتقام بدلاً من الانتقال السياسي ، أدى إلى تأخير المصالحة الوطنية الجادة ونزع سلاح وتسريح وإعادة دمج تلك الميليشيات التي حملت السلاح ودعمته حملة قصف شاملة للناتو. . وقد أدى الفشل في اتخاذ تلك الخطوات إلى زيادة المعارك المطولة بين مئات الجماعات المسلحة، التي لا تزال تمول من خزائن الحكومة الليبية في فترة ما بعد القذافي وأدت في الأساس إلى تمزيق البلد الغني بالنفط.

وبعد ما يقرب من ثماني سنوات من البيانات الصحفية والإعلانات والمؤتمرات وفشل جهود الأمم المتحدة لإنهاء الحرب الأهلية ،واتفاق باريس غير المألوف في مايو ، في 12 و 13 نوفمبر في باليرمو عقدت الحكومة الإيطالية قمة أخرى بشأن ليبيا. وقد تمت دعوة جميع الحكومات الكبرى في أوروبا  والعالم العربي وأفريقيا والولايات المتحدة وروسيا  وكذلك بعض الفصائل المختلفة التي تتصارع للحصول على السلطة وأموال النفط في ليبيا نفسها. ومع ذلك فإن العديد من المجموعات المهمشة بما في ذلك أنصار الراحل معمر القذافي كانوا غائبين، وبالتالي سوف يظلون مفسدين في الظلال على نفس الخط من التعليق الشهير للرئيس الأمريكي السابق ليندن جونسون على ضرورة إشراك جميع الأطراف في خيمة سياسية. في الواقع اجتماعات إيطاليا مثلها مثل العديد من الاجتماعات الأخرى قبلها هي مجرد خطة أخرى لتقسيم السلطة بين مجموعات معينة. فهي لا تهدف في الواقع إلى التوصل إلى تسوية سياسية جدية وطويلة الأجل يمكن أن تشفي الجروح التي ما زالت مفتوحة للبلد أو تحقيق المصالحة الوطنية.

وفي الفترة التي سبقت انعقاد المؤتمر دعا بعض الخبراء الأوروبيين والفصائل الليبية إلى مشاركة أمريكية أكبر لإجبار حل الأزمة الليبية. هذه الاصوات عموما قدمت حجتين اساسيتين. الأولي هي أن الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة القادرة على المساعدة في حل الفوضى الليبية من خلال إجبار الدول الأوروبية والعربية على التوقف عن التدخل ودعم خطة الأمم المتحدة الخاصة بليبيا. والثانية تدور حول سبب ضرورة تدخل الولايات المتحدة. الأسباب هي في المقام الأول النفط والاستقرار الإقليمي والالتزام الأخلاقي للولايات المتحدة ، في ضوء قرار إدارة أوباما-كلينتون بالتدخل في إسقاط نظام القذافي في عام 2011. ولم تضع الولايات المتحدة أي استراتيجية طويلة المدى مما أدى إلى الفوضى التي نراها اليوم وصعود الراديكالية في ليبيا وشمال إفريقيا بشكل عام.

كلتا النظريتين معيبتين ومصممتين لجذب الولايات المتحدة إلى صراع آخر في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. مثل الكثير من الصراعات الرئيسية في العراق والصومال وأفغانستان سيكون من الصعب جدًا على الولايات المتحدة أن تخلص نفسها من الحرب الأهلية الليبية. ومن المحتمل أن تجذب مشاركة الولايات المتحدة الراديكاليين من جميع أنحاء أفريقيا والعالم العربي إلى حرب مقدسة ضد الولايات المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك  فإن الافتراض القائل بأن الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة التي يمكنها أن تجلب جميع الأطراف بالاتفاق ليست حجة منطقية، ما لم نرغب في تطبيق مثل هذا التفكير المعيب على كل أزمة في العالم. هذا المنطق لا يفكر أيضًا في حقيقة أنه في الماضي عندما أرسلت الولايات المتحدة قواتها أنفقت رأس مال سياسي كبير وخصصت مليارات الدولارات لأماكن مثل أفغانستان والعراق والصومال وفشلت في تحقيق ما هو أبعد من التطرف المتزايد في المنطقة.

إن الحجة القائلة بأن ليبيا تمثل قلقًا جيوسياسيًا مهمًا للولايات المتحدة بسبب موقعها ونفطها وكطريق لمئات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين الذين يعبرون البحر الأبيض المتوسط إلى أوروبا –تفتقر إلى الأدلة. لا شك أن موقع ليبيا ليس فريدًا من نوعه حيث تتشارك جميع دول شمال إفريقيا الأخرى في هذه الجغرافيا. ويمثل النفط الليبي  -الذي لا يزال يحاول المسؤولين عليه من أجل العودة إلى مستويات ما قبل 2011- جزءاً صغيراً جداً من العرض العالمي ، ولا تستورد الولايات المتحدة الكثير منه على أي حال. هذه القضايا ذات أهمية كبيرة لأوروبا لذا فهي مشكلة تحتاج إلى حل أوروبي وأفريقي وليست مشكلة أمريكية.

وأخيراً فإن العلاقة الحقيقية والمباشرة الوحيدة بين ليبيا ومصالح الولايات المتحدة ضئيلة: فهي واحدة من عدة أماكن في العالم لديها جيوب من الإسلاميين المتطرفين. لذلك ينبغي أن تدرج في الحرب العالمية على الإرهاب، ولكن ليس باعتبارها نقطة ساخنة رئيسية.

وقال الغويل إن غياب أي حجج حقيقية لصالح تورط الولايات المتحدة هو حجة بحد ذاتها بالنسبة للولايات المتحدة للبقاء خارج الحرب الأهلية بدلاً من التورط في نزاع آخر، ويمكن لواشنطن تركيز جهودها على دعم عملية السلام في الأمم المتحدة. إن الأمم المتحدة هي المكان المنطقي لقيادة جهد دولي لإحلال السلام في ليبيا إذ يمكنه أن يأخذ في الاعتبار واقع ليبيا ومصالح جيرانها فضلاً عن مصالح المجتمع الدولي.

كما طرحت الأمم المتحدة خطة قابلة للحياة لعقد مؤتمر وطني في أوائل عام 2019 من جميع الجهات الليبية، بما في ذلك القوات والقبائل التي ما زالت موالية للنظام السابق. ومن المأمول أن يسفر هذا المؤتمر عن نوع من الإجماع يمكن أن يشكل أساسًا لإطار دستوري، تليه الانتخابات الوطنية، على أمل أن ينتج مؤسسات سياسية يمكن أن تعكس في الواقع الحد الأدنى من مستويات الشرعية. والوقوف وراء جهود الأمم المتحدة سيوفر أيضا لواشنطن التوازن المناسب بين الإبقاء على قدم في ليبيا والمسافة الكافية والحد الأدنى من المشاركة في حرب أهلية أخرى مع الكثير من الشخصيات البغيضة وغير الموثوق بها.