تواجه القارة الأفريقية معضلة طاقة بالغة الصعوبة إذ يتعين على الكتلة المتخلفة إلى حد كبير أن تجد طريقة لإدارة إنتاجها من الطاقة ووارداتها بطريقة تحقق التوازن بين الطاقة الكافية والموثوقة والقدرة على تحمل التكاليف والاستدامة.
وترى هالي زاريمبا في تقرير على موقع أويل برايس الأميركي أنه من الصعب للغاية تحقيق هذه المحاور الثلاثة الأساسية، وخاصة في الإطار الزمني القصير الذي يواجهه القادة الأفارقة.
وتتمتّع أفريقيا ببعض من أكثر شبكات الطاقة تخلفاً على هذا الكوكب، وتواجه في الوقت نفسه أكبر طفرة سكانية في العالم.
ومن المتوقع أن يتضاعف عدد سكان القارة من الآن إلى حدود عام 2050؛ وبحلول منتصف القرن، سيكون ربع سكان العالم في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
وستكون النتيجة فجوة طاقة وبنية أساسية متوسعة بسرعة في العقود المقبلة. واليوم، يفتقر نحو 600 مليون شخص في أفريقيا إلى القدرة على الوصول إلى الكهرباء تماماً، ومن المتوقع أن يتضاعف الطلب على الطاقة في القارة ثلاثة أضعاف على مدى العقد المقبل مع نمو أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وتطورها وتصنيعها. وتتطلب تلبية هذا الطلب زيادة قدرة توليد الطاقة بمقدار عشرة أضعاف بحلول عام 2065.
ويرى خبراء أن على البلدان الأفريقية أن تعطي الأولوية لزيادة الاستثمار في المرافق الوطنية للأرصاد الجوية والهيدرولوجيا، وأن تعجِّل بتنفيذ مبادرة الإنذار المبكر للجميع من أجل إنقاذ الأرواح والحفاظ على سبل العيش. ويقول هؤلاء الخبراء إن هذا من شأنه أن يساعد في التخفيف من المخاطر، وبناء القدرة على التكيف، وتعزيز القدرة على الصمود على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية، وفي توجيه إستراتيجيات التنمية المستدامة.
وعلى الرغم من أن الدول الأفريقية هي الأقل مساهمة في انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي، فإنها على استعداد للمعاناة أكثر من غيرها وأسرع من تغير المناخ.
وفي حين أن تطوير اقتصاداتها الوطنية وتوصيل الكهرباء إلى شعوبها يشكلان أهمية قصوى لقيادة الدول الأفريقية، فإن منع انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري من الغلاف الجوي يشكل أهمية كبيرة أيضًا.
ولهذه الأسباب، يتفق الخبراء على أن أفريقيا سوف تضطر إلى “القفز” فوق استخدام الوقود الأحفوري – وهو الخطوة التالية تقليديًا في التنمية الاقتصادية – مباشرة إلى تطوير موارد متجددة واسعة النطاق.
ويفرض حجم الجهد المطلوب لتحقيق هذه القفزة تحديات حاسمة على الدول الأفريقية، التي تفتقر إلى حد كبير إلى الحكم القوي والموارد والقدرات اللازمة لتحقيق مثل هذه الإصلاحات الجذرية في البنية الأساسية والسياسات.
ووفقاً لتقرير حالة المناخ في أفريقيا 2023 تشير التقديرات إلى أن تكلفة التكيف مع تغير المناخ في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ستتراوح بين 30 و50 مليار دولار أميركي سنوياً على مدار العقد المقبل، أو ما بين 2 و3 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي لهذه المنطقة.
ويواجه القطاع عددًا من القوى المتداخلة والمزعزعة للاستقرار، بما في ذلك مبادرات وسياسات تغير المناخ، و”قومية الموارد” والمنافسة على المعادن الحيوية، وزيادة النقد الأجنبي والسيطرة في قطاعات الطاقة والموارد الأفريقية.
وكانت الصين منذ فترة طويلة مستثمرا كبيرا في الطاقة الأفريقية. وهي بالفعل أكبر شريك تجاري ثنائي لأفريقيا.
ومنذ عام 2000، مولت الصين “مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق بقيمة المليارات من الدولارات” في جميع أنحاء القارة من خلال مبادرة الحزام والطريق الطموحة.
ومع ذلك، تم توجيه القليل جدًا من استثمارات الصين في أفريقيا نحو تطوير الطاقة النظيفة.
وشكل الإقراض للطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، من مؤسستي التمويل التنموي الرئيسيتين في الصين 2 في المئة فقط من قروض الطاقة البالغة 52 مليار دولار من عام 2000 إلى عام 2022، بينما تم تخصيص أكثر من 50 في المئة للوقود الأحفوري.
ومع ذلك، في أعقاب الحرب الروسية في أوكرانيا، يبحث العالم الغربي بشكل متزايد أيضًا عن مصادر للطاقة لتحل محل الواردات الروسية وتكثيف الضغوط الاقتصادية على الكرملين.
ويتطلع العديد من هؤلاء الفاعلين بشكل متزايد إلى أفريقيا لسد هذه الفجوة. وفي عام 2023، اجتذبت أفريقيا “حصة متزايدة من المشاريع العملاقة العالمية الجديدة، ستة منها تقدر قيمتها بأكثر من 5 مليارات دولار،” وفقًا لمنظمة التجارة والتنمية التابعة للأمم المتحدة.
ومن المرجح أن تؤدي كل هذه العوامل إلى زيادة عدد النزاعات والصراعات داخل الدول الأفريقية وبينها خلال هذه الفترة من التقلبات.
ووجد تقرير مسح أجرته جامعة كوين ماري في لندن عام 2022 أن ما يقرب من ثلث المستجيبين يعتقدون أن أفريقيا ستشهد أكبر نمو للنزاعات المتعلقة بالطاقة في العالم في السنوات القادمة.
وتشير شركة المحاماة البريطانية – الأميركية نورتون روز فولبرايت أيضًا إلى أنه في سياق التحول الوشيك للطاقة النظيفة في أفريقيا، فإن “البيئة التنظيمية المتغيرة، ووتيرة التنمية المطلوبة، وتنوع وعدد أصحاب المصلحة، وتعقيد سلسلة التوريد ونشر التقنيات الجديدة داخل البنية التحتية القديمة، كلها تخلق ظروفًا خصبة للنزاعات.”
وعلاوة على ذلك، تشير نورتون روز فولبرايت إلى أنه قد يكون هناك أيضًا انفجار في النزاعات القانونية الناشئة عن التزامات جميع الدول الأفريقية الـ54 باتفاقية باريس.
ويمكن لاتفاقية المناخ لعام 2015، الملزمة قانونًا، أن تشعل “زيادة في المطالبات من قبل المستثمرين الذين يسعون إلى الاعتماد على التزامات المعاهدة التي تحمي ظروف الاستثمار المستقرة والعادلة والمواتية والشفافة.” كما تتوقع شركة المحاماة العالمية وايت آند كيس موجة وشيكة من نزاعات تغير المناخ في جميع أنحاء أفريقيا.
وعلى مستوى الدولة، هناك أيضًا تدابير تشريعية رئيسية وإعادة تنظيم الشركات تتكشف والتي يمكن أن تساهم في هذه الأرض الخصبة للنزاعات والصراعات.
وتقول تقارير إلى أن شركة الكهرباء في جنوب أفريقيا التي عانت من مشاكل طويلة الأمد، إكسوم، تخضع لإعادة هيكلة مسيسة إلى حد كبير، فضلاً عن التغييرات في قوانين الضرائب في نيجيريا وكينيا، والتي قد تكون من العوامل الرئيسية المساهمة في زيادة الصراعات والتقاضي في جميع أنحاء القارة.
وتشير التقارير إلى أن “محامي النزاعات الأفارقة يتوقعون زيادة في التقاضي في عام 2025 مدفوعة بإصلاحات قطاع الطاقة والضرائب، والمطالبات البيئية، والتكنولوجيا المتطورة.”

المصدر: العرب اللندنية